A cartilha exemplifica um plano de trabalho para as prefeituras do PSB visando a capacitação dos trabalhadores e geração de trabalho e manutenção, assistência técnica, gerencial e mercadológica de pequenos negócios. O programa está estabelecido em quatro eixos principais: Capacitação tecnológica, assistência gerencial e financeira, assistência mercadológica e assistência de infra-estrutura física.
